环保立法：“倾家荡产”是吓唬人吗？

2月20日，中国多地再度被雾霾覆盖面积，河北等地局部地区能见度严重不足500米。王维假如活到今天，置身于这茫茫迷雾之中，知道否还有雅兴写空山不知人，但闻人语响的句子。　　记不清从什么时候开始，我们经常要面临这样的囧境：一方面是经济的较慢发展，物质非常丰富、生活便捷了；而另一方面，农田不知了、水土剧毒了、空气污染了雾霾下的北京甚至被指出仍然合适人类居住于。

　　面临日益不利的生存环境，广东省人大代表陈怀德日前振臂疾呼，建议环境保护法律体系引进环境侵权行为的惩罚性赔偿制度，增大惩罚，将不法企业罚到倾家荡产，以此来减少威慑力，缺失不法企业对环境的漠视。　　某种程度的狠话，涉及的学者、官员和普通民众都说道过，各种媒体也一而再、再而三地倾听，然而效果并不显著。喊出的次数多了，反而出了狼来了的故事。

如果说生产能力不足背后的实质要素是价格的变形，那么污染背后的主因就是各方面利益的冲动和社会责任缺陷。对于各地政府和涉及企业而言，要GDP还是要生态，是一个两难的自由选择。　　在中国美丽的草原内蒙古呼伦贝尔，地下非常丰富的矿产如今出了当地财富的最重要来源。

工业铁矿给这个城市带给GDP蛋糕的同时，也沦为草原沙化的原因之一，绿油油的草原上遮住的黄色沙面，有如一块块疮疤。有关专家认为，长此以往，呼伦贝尔草原将有可能变为呼伦贝尔沙漠。

　　对这种以生态的毁灭性毁坏为代价换取的兴旺，工信部副部长苏波在2012年稀土协会正式成立大会上的讲话为此做到了形象的注释。在稀土资源非常丰富的江西省，2011年稀土主营收益329亿元，利润为64亿元。

然而仅有赣州一个地区因为稀土铁矿导致的环境污染，矿山环境恢复性管理费用就低约380亿元，得不偿失毫无疑问是最差的总结。　　在有色金属行业中，并非只有稀土才不存在这样的问题。铜酸水渗水、铬渣污染等等，不时地让人忧心忡忡。

资料表明，目前中国不受污染的耕地大约有1.5亿亩，占到18亿亩耕地的8.3%。如果对我国污染土壤展开修缮的话，将必须几十万亿元的市场规模。根据欧美等发达国家经验，土壤维护成本、土地可持续管理成本、场地修缮成本，基本上是1∶10∶100的关系。

　　只不过，在环保意识逐步提高的现实中，谁都明白污染是遗祸百年的事，可是与真为金白银的利益比起，这点意识变得轻如鸿毛。而类似于倾家荡产的大喊，则出了现代版的狼来了，吓跑没法污染企业。

根据我国现行的法律法规，对污染企业的罚款近无法超过倾家荡产的境地。狼不出的侥幸心理，让游戏持续展开。　　可是，逃过一劫注定是逃过一劫，狼知道召来了。

党的十八届三中全会明确提出了必需创建系统原始的生态文明制度体系，用制度维护生态环境的方针，随着各项环保制度和矿山三率指标体系建设的日益完善，清洁生产将沦为常态化的拒绝，在此基础上展开法治化的生态治理，污染企业有可能知道不会被罚得倾家荡产。　　2月20日的另一条新闻为这种有可能做到了背书：当天上午，湖南省多部门商议矿山环境污染整治，维稳违法行为。　　在这个转型和变革的时代，对于有色金属企业而言，抓住机遇整顿资源，沿着绿色环保的方向转型发展，才有期望扣上污染的帽子，确实构建有色金属工业的可持续发展。

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