浅谈市政工程经济管理中的风险及应对策略

近些年来，随着我国国民经济的较慢发展，各地对基础设施项目的建设也更加多，市政工程项目投资规模也更加大，技术等级、可玩性大大提升，项目风险日益减小。本文从工程质量、成本费用和安全性环保三个方面分析了市政工程经济管理中不存在的风险，同时得出了适当的应付策略，以此来提升市政工程的整体水平。关键词：市政工程风险管理应付策略1绪论近些年来，随着我国国民经济的较慢发展，各地对基础设施项目的建设也更加多，市政工程项目投资规模也更加大，技术等级、可玩性大大提升，这些因素一方面为施工单位获取了绝佳的机遇，另一方面又带给了许多挑战。

市政工程归属于国家的基础设施建设，还包括城市建设中的各种公共交通、道路桥梁、城市防洪、环境卫生等基础设施建设，是一个城市存活和发展不可或缺的物质基础。由于各方面的原因，施工单位在市政工程施工过程中往往过多的注目经济利益，而没采行合理有效地的质量监管体系，这样就不会造成市政工程的质量不存在某些瑕疵，市政工程事故时有发生。如果遇上突发事件就不会存在根本性的安全隐患，很有利于社会的平稳和发展，也给群众的生命财产安全性留给相当大的隐患。

2市政工程经济管理中的风险市政工程经济管理一般来说因为工程复杂程度较为低、利益涉及众多、不确认因素较为多、施工场地狭小、政府多头管理等因素，往往不更容易对市政工程展开风险掌控。长期以来，我国市政工程承建商单位往往忽略或不推崇对市政施工工程中不存在的风险，没认识到风险管理的重要性，对施工项目的风险考虑到缺乏，有的甚至显然不考虑到。由于市政工程一般来说是拒绝确保工程质量、工程成本、安全性环保等。

因此，本文将市政工程经济管理中不存在的风险分成：工程质量缺失、成本延误、安全性环保等施工风险问题。2.1工程质量风险为了省时省力，一些施工单位不会实施内部项目承包制，展开转包和北航，这种作法巩固了项目部的施工能力和施工质量。也有一些不具备施工资格的单位，为了提供暴利，以北航施工的形式展开施工建设，必要造成工程质量的上升。

质量风险的影响因素主要还包括人、材料、机械因素，技术因素、施工管理及经验因素、环境因素等。(1)人、材料、机械因素“人”这一因素还包括还包括两个方面：施工人员的技术水平和操作能力要求着工程的施工质量；工程项目质量水平一般来说各不相同领导者项目管理水平和质量责任意识。

“材料”的因素：用材质量是工程质量的基础，材料的合理用于是影响工程项目质量实体的最重要因素。“机械”的因素：机械设备的优劣，也必要关系到工程的质量，要定期展开维修、检测确保并送来有关部门迸行检验，。(2)技术因素技术因素还包括必要的工程技术和辅助的生产技术，必要的工程技术还包括勘查技术、施工技术等，辅助的生产技术还包括检验技术、试验技术等。

(3)施工管理及经验因素企业观念陈旧，施工管理水平较低，涉及技术人员缺少适当的施工经验。施工技术人员不理解图纸，或者不严苛按照图纸施工；施工人员没经过质量培训，质量意识劣；操作者人员没超过适当的技术水平；设计人员缺乏经验，设计的工方案不合理等。

(4)环境因素工程技术环境，比如地质、气象；有工程管理环境，如质量保证体系；有劳动环境，如劳动组合；还有人文环境，如当地的风土人情。这些因素对于工程质量的影响，具备复杂多变的特点。2.2成本费用风险提供利润是承包商的目标，因而成本掌控是承包商风险管理的主要目标，因此要充分考虑成本延误的风险，掌控施工成本。

(1)人工材料价格。物资材料和人工费用涨幅过大，都会给承包商带给成本增加和经济损失，造成承包商的亏损。(2)资金做到情况。

业主由于融资艰难或对项目的满意度较低，欠薪施工单位进度款。若施工单位筹集资金方式失当，势必会减少项目成本费用风险。(3)工程更改的影响。

这是成本变化的主要根源，更改对耗资的影响是简单和多方面的。2.3安全性环保风险市政道路、桥梁、轨道交通工程等，作业施工环境简单，不受外界阻碍和牵涉到安全性生产的不确认危险性因素多。

安全事故不仅牵涉到类型多、危险性大，而且如果一旦再次发生安全事故，很更容易产生次生事故，甚至波及工程结构本身。因此，必需深刻印象认识到防治安全性环保风险的重要性。

安全性环保风险还包括以下几个因素：(1)安全性生产管理制度。主要是指单位并未创建或未完善安全性生产管理制度带给的管理风险，比如管理制度缺失带给的违章作业、多个管理标准，应急预案流于形式简化等。(2)人为风险。

这一风险主要与施工、操作者人员的安全性、环保意识息息相关，要强化基层操作者人员的专业知识及纪律的培训，增加或杜绝违章作业。(3)现场管理水平缺少。施工现场再次发生事故的原因是多种多样的，较为少见的还包括：习惯性违章作业，机械设备不存在安全性缺失，作业环境不当，指挥官犯规等不确认因素。

在市政工程施工安全性管理中，经常不会经常出现管理者管理缺位的风险。3市政工程经济管理风险的应付策略3.1工程质量方面的掌控3.1.1人的质量掌控。人在施工质量监管掌控中起着决定性的起到，施工人员的岗位教育以及技术水平是确保市政工程质量的前提条件。

要提升市政工程施工的工作质量，就必需对施工人员展开岗位教育以及技术培训，从而竖立人员的工程质量意识。要作好对质量意识的宣传，做安全意识深入人心。

3.1.2原材料的质量掌控。施工中中用的原材料，是要求工程质量优劣的基本要素，因此，确保施工原材料的按质、按量供应是质量掌控也是极为重要的内容。

3.1.3机械设备的质量掌控。施工中中用的机械设备也不会对工程质量导致一定的间接影响。因此，可以用于一些先进设备可信、合乎技术规范的机械设备，而且还要对这些设备展开定期的检查和确保。

3.1.4坚决实施质量防治和掌控。工程施工质量掌控的基本观点是坚决“质量第一、预防为主”，要分析研究影响施工质量的环节和因素，针对这些因素展开适当的质量防治和掌控。3.2施工成本风险应付措施提供利润是施工单位的目标，因而成本掌控是施工单位风险管理的主要目标。

对施工单位来说，施工过程中仅次于的风险之一就是成本延误，因此要充分考虑成本延误的风险。针对市政工程成本管理，明确提出一系列应付措施。(1)投标报价时预先考虑到成本。

在工程实行前，必须预先制订成本控制目标，对原材料如钢材、水泥等下跌因素，腾出部分费用空间；对更改设计导致的费用减少，及时赔偿取得补偿。(2)针对物价上涨的风险，签订合同时，尽量使用单价承包合同，釆用适合的单价合约、分包等方式来分摊或承担这种风险。(3)强化物资订购管理工作，特别是在是大宗材料的订购，要货比三家，自由选择价格合理、信誉好的供应商。(4)优化设计，减少施工可玩性，节约单项施工成本。

在确保项目标准的情况下，增加不必要的单项工程，消退和降低成本延误的风险。3.3施工安全性环保风险应付措施工程项目现场的施工安全性生产、环保管理是一项专业性很强的系统管理工作，直接影响到企业的形象和经济利益。市政工程一般来说较为严峻，结构复杂，新工艺、新材料较为多，现场作业面大，这些都给施工现场的安全性、环保管理等工作带给了较小艰难。

回应，明确提出以下几点应付措施：(1)完备安全性生产管理制度，改良安全性管理程序。(2)了解宣传动员教育，提升全员安全意识。(3)强化协商合作，提高施工条件。

(4)强化日常管理，增强监督检查，对于电工操作者等特种作业，须要经过有关部门的组织的安全性培训，在获得操作证后方定其独立国家作业。4总结市政工程经济管理牵涉到的内容较为多，影响因素比较复杂，不存在各种风险，而且跨越于工程施工阶段的全过程。

只有逃跑各种风险的影响因素，找到适当的应付策略，才能在施工中做科学有序，从而有效地控制工程质量，防止成本费用提升以及不必要的安全性环保事故再次发生，提高市政工程的整体水平。

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